Adquisición de bienes inmuebles en Turquía
Los requisitos que recoge la Ley para la adquisición de bienes inmuebles por parte de personas físicas y jurídicas extranjeras se encuentran regulados en la Ley de Registro de la Propiedad (Tapu Kanunu) número 2644 de 1934, modificada parcialmente por la Ley número 5444 de 2006.
El Registro de la Propiedad donde esté situado el inmueble será el encargado de tramitar las solicitudes de aquellos extranjeros que deseen adquirir bienes inmuebles de acuerdo con el artículo 26 de la Ley número 2644.
Asimismo, la Ley para la Inversión Extranjera número 4875 de 2003
(Doðrudan Yabanci Yatýrýmlar Kanunu) confirma que tanto los inversores extranjeros como las sociedades participadas por capital social extranjero están sujetos a los mismos derechos y obligaciones con respecto a los inversores nacionales.
En el régimen anterior, la adquisición de bienes inmuebles en Turquía era extremadamente difícil. De hecho, Turquía restringía la capacidad de los extranjeros a la hora de adquirir bienes inmuebles. El Gobierno turco, aconsejado por la Unión Europea, modificó sus restrictivas Leyes sobre bienes inmuebles, con el fin de armonizarlas con la regulación comunitaria.
Principios a tener en cuenta en la adqusición de bienes inmuebles
Principio de reciprocidad
Este principio establece que el país, cuyas personas físicas o jurídicas hayan requerido la adquisición de bienes inmuebles en Turquía, también permita a las personas físicas o jurídicas de la República de Turquía adquirir bienes inmuebles en su territorio y además, este derecho debe ser recogido por las leyes de dicho país y ser aplicable en la práctica.
Turquía tiene acuerdos de reciprocidad con Estados Unidos y prácticamente con la totalidad de los países de la Unión Europea, entre ellos con España.
Sin embargo, existen un gran número de países con los que Turquía no mantiene dicho acuerdo, como son la mayoría de los países árabes, Irán, e incluso algunos países de influencia turca, como Kazakstán o Uzbekistán.
Disposiciones de Ley
Es imprescindible además cumplir con las siguientes disposiciones que incorpora la Legislación de Bienes Inmuebles:
a. De acuerdo con el Reglamento de Zonas Militares Prohibidas y la Ley de Zonas de Seguridad número 2565, no se pueden trasmitir, y/o alquilar, bienes inmuebles ubicados en zonas militares prohibidas (askeri yasak bölgeler) y zonas de seguridad (guvenlik bölgeler) a personas físicas y jurídicas extranjeras.
Por el momento, todos los extranjeros están sujetos a una autorización por parte de las autoridades militares turcas antes de poder proceder a cualquier adquisición. Esta autorización certifica que la propiedad no se encuentra en una zona militarmente restringida.
b. Según el artículo 35 de la Ley de Registro de la Propiedad número 2.644, las personas físicas o jurídicas no pueden adquirir bienes inmuebles superiores a 2,5 hectáreas. Sin embargo, el Consejo de Ministros puede dar consentimiento en situaciones especiales para la adquisición de un máximo de 30 hectáreas. El régimen de sucesiones es una excepción a esta regla.
c. La propiedad en manos de extranjeros no puede superar el 10 por ciento del total de las zonas urbanizables de cualquier ciudad. El Gobierno es el único autorizado a modificar dichos límites.
Proyecto de Ley sobre comercio electrónico en Turquía
El Ministerio de Economía tiene por objeto regular las transacciones de comercio electrónico por sus implicaciones tributarias, debido a las pérdidas fiscales en las arcas del Estado derivadas, en gran parte, por el gran volumen de compras registradas en los últimos años a través de portales de internet.
Desde el Ministerio de Economía se colabora con la Administración de Hacienda, Ministerio de Industria y Comercio y la Autoridad turca para las Comunicaciones Tecnológicas y la Información (el equivalente a la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones en España), con el propósito de dotar de un marco regulatorio en este ámbito comercial.
El Proyecto de Ley no sólo pretende regular las relaciones comerciales electrónicas, sino también la obligación de divulgar información mediante estos medios.
La Autoridad turca para las Comunicaciones Tecnológicas y la Información afirmó que las compras desde el extranjero también tendrían que estar sujetas al régimen fiscal turco.
En un esfuerzo por proporcionar una sólida base jurídica a tales cambios, la Autoridad está estudiando la práctica de otros países en ese campo.
Crecimiento del tráfico aeroportuario turco
El Ministerio de Transporte, a través de la Dirección General Estatal de Gestión Aeroportuaria, está ejecutando la construcción de siete nuevos aeropuertos por un valor de 550 millones de Dólares y cuya construcción está abierta a la inversión extranjera, lo que supone una inmejorable oportunidad de posicionamiento para las empresas españolas en este sector.
Los aeropuertos que están construcción son: Hakkari-Yuksekova, Sirnak Cizre, Bingöl y Iðdýr, mientras que los aeropuertos de Çukurova, Zafer y otro entre Ordu y Giresun están en proyecto.
La creciente importancia del sector aéreo turco se ve reflejada en el aumentó del tráfico aéreo en un 14,4 por ciento en el primer trimestre de 2011 y en un total de 55 por ciento en los dos últimos.
Sólo en el mes de marzo se efectuaron 72.000 vuelos, de los que alrededor de 22.000 fueron internacionales, con un total de 7.31 millones de pasajeros, cifra un 13 por ciento superior a la registrada en el mismo mes de 2010.
Estambul-Ataturk se convirtió además en el octavo aeropuerto con más trafico aéreo de Europa en el año 2010.
Informe positivo del Banco Mundial sobre Turquía
El Banco Mundial aprobó en el año 2010 un Préstamo para la restauración del Crecimiento Equitativo y las Políticas de Desarrollo de Empleo para Turquía, por la cantidad de 931 millones de euros, para apoyar a Turquía en los programas de respuesta a la crisis global y proseguir las reformas para conseguir un crecimiento a corto-medio plazo.
Ulrich Zachau, director del Banco Mundial para Turquía, manifestó que el Banco Mundial está satisfecho con el resultado que se está obteniendo gracias a dicho préstamo.
El informe pronostica un mejor clima para la inversión extranjera, gracias, en gran medida, a la aprobación del nuevo Código de Comercio y el Código de Obligaciones en 2011, que, como se expuso en el primer número de este Boletín, modernizó el marco regulador en el sector mercantil.
La estimación del Banco Mundial es que la economía turca crezca un 4,5 por ciento en el 2011.
El Banco Mundial elogia las mejoras en la asistencia médica universal
Se han destacado en el informe del Banco Mundial los progresos significativos realizados por Turquía en los campos de educación, salud y seguridad social.
El programa de préstamos del Banco Mundial en el marco del Programa de Transformación de la Salud desde 2003, ha ayudado a Turquía a aumentar el acceso a los servicios de salud, especialmente en las zonas rurales, desarrollar un gasto en salud eficiente, mejorar la productividad del personal sanitario y fortalecer el sistema de administración sanitaria y su gobernabilidad.
Otro ámbito en el que Turquía ha mostrado una mejora significativa es en la formación profesional. Como resultado del apoyo financiero y técnico del Banco Mundial, la formación profesional se intensificó, pasando de 30.000 beneficiarios en 2008 a más de 200.000 en 2010, contando también con un sistema de seguimiento y evaluación.
Además de las mejoras en el ámbito sanitario y la formación profesional en Turquía, el informe hace especial énfasis en los avances realizados en la creación de empleo en el sector privado.
Un“segundo Bosforo” en proyección
El Primer Ministro turco, Recep Tayyip Erdogan, anunció a finales del mes de abril que planea construir un canal que conecte el Mar Negro y el Mar de Mármara para reducir tanto el tráfico congestionado del Bósforo, el cuarto paso navegable más activo del mundo, como la amenaza que representa para la ciudad el transporte de materiales peligrosos en los buques a través del angosto Estrecho. El "Canal de Estambul" atravesaría la parte europea de la ciudad, lo que conllevaría trasformar la geografía de Estambul en dos penínsulas y una isla. La elaboración del proyecto se espera comience en el plazo de dos años, siendo la fecha de finalización prevista el 2023.
La propuesta ha puesto en marcha un nuevo debate internacional sobre la aplicación del Convenio de Montreux de 1936, un documento que permite a la marina mercante de cualquier país y con cualquier carga, transitar los estrechos del Bósforo y Dardanelos en tiempos de paz y en tiempos de guerra, siempre y cuando Turquía no sea uno de los países beligerantes. Rusia, con acceso al Mar Negro, ha sido uno de los primeros países en criticar el proyecto del Primer Ministro Erdogan, al ser uno de los máximos beneficiarios de las disposiciones recogidas en el Convenio de Montreux.
Las disposiciones más relevantes del Convenio de Montreux de 1936 son las siguientes:
- Dentro del marco sanitario internacional, Turquía tiene el derecho a realizar controles sanitarios a los buques en la entrada de los Estrechos.
- Para el acceso de buques de guerra se debe realizar notificación previa a Turquía, por vía diplomática, de ocho días para aquellos pertenecientes a un país con acceso al Mar Negro y de quince días para los del resto de países.
- Turquía está además autorizada a cerrar el uso de los Estrechos para todos los buques de guerra ante la amenaza inminente de guerra y a prohibir el acceso nocturno de los buques mercantes.
- Sólo los submarinos pertenecientes a los países con acceso al Mar Negro pueden atravesar los Estrechos y bajo determinadas condiciones especificadas en el Convenio.
- Los buques de guerra pertenecientes a los países sin acceso al Mar Negro no puede permanecer más de 21 días en el Mar Negro, independientemente del motivo de su presencia.
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